دکتر ایرج محمدفام   مقدمه کیفیت و اثر بخشی سیستم ها عامل حیاتی و مهم در تحقق برنامه ها و اهداف از پیش تعریف شده آنهاست. بالا بودن هزینه سازمان ها برای ارایه خدمات و محصولات گوناگون و تهیه و تامین این هزینه ها از منابع عمومی که روز به روز محدودتر و کمتر می شود و پایین بودن اثر بخشی این سازمان ها، ضرورت اندازه گیری و پایش عملکرد آنها را بیش از پیش روشن کرده است.