مقاله آموخته هایی از مراکز مدیریت بحران و آتش نشانی ژاپن

آموخته هایی از مراکز مدیریت بحران و آتش نشانی ژاپن

داود براتی– معاون حفاظت و پیشگیری از حریق سازمان آتش نشانی تهران

ناصر رهبر – کارشناس ارشد سازمان آتش نشانی و خدمات ایمنی تهران

چاپ: ماهنامه تخصص فنی و مهندسی، شماره ۹ و ۱۰، صفحه ۳۹

ارایه : سمینار آموخته های دوره مدیریت بحران و جایکا، سازمان مدیریت، سال ۱۳۸۷

مختصری از این مقاله:

چکیده:

حوادث و بحران های ناشی از انرژی های طبیعت تجارب مشترک بسیاری از کشورها از جمله ایران و ژاپن می باشد. پس از زلزله ۱۹۹۵ کوبه ژاپن و ۱۳۸۲(۲۰۰۳) بم ایران دو کشور تلاش فزاینده و منسجم تری برای تهیه استراتژی های کشوری جهت مقابله با بحران ها داشتند. از این رو تبادل علمی بین دو کشور باعث رشد فرایند مدیریت بحران خواهد شد. دوره های ۱۵ روزه اعزام مدیران و کارشناسان ایران به شهرهای توکیو و کوبه باعث توسعه دیدگاه ها و آموخته ها شده و در درازمدت بر عملکرد این افراد تاثیرات مطلوب و موثری گذاشته و باعث افزایش درک متقابل شده است.

• مقدمه

   قرار گرفتن ایران روی کمربند آلپ هیمالیا وحرکت صفحه تکنونیکی عربستان به داخل ایران و ترکیه (سالانه حدود سه سانتی متر) که دراثر حرکات صفحات پوسته زمین و در حاشیه این صفحات به وقوع می پیوندد همواره کشور ما را صحنه رخداد زمین لرزه های مخرب کرده است و از این رهگذر مصایب و خسارات قابل ملاحظه ای متوجه این سرزمین شده است.

• آموخته های دوره مدیریت بحران

تلاش های زیادی توسط مسئولین وکارشناسان دو کشور ایران و ژاپن درجهت تبادل اطلاعات صورت پذیرفته وکتابها و دست نوشته های بسیاری در مراکز اطلاعاتی مدیریت بحران وجود دارد. فهم دانش و ادبیات یک کشور بدون فهم فرهنگ و اندیشه ایشان، با توجه به تفاوت های ساختاری زیاد درجهان بینی ، آموزش های کلاسیک ، ساختار حکومتی و سازماندهی یک کشور دشوار می باشد.

اقدامات انجام شده برای توسعه مهار بحران در ایران

• نظارت برساخت وساز ایمن ساختمانها از طریق نظارت شهرداری ها (آئین نامه ۲۸۰۰) و اداره پیشگیری سازمانهای آتش نشانی و توسعه سازمان نظام مهندسی کشور.
• انجام مطالعات برای شناخت زمین ، گسلها و خطرات موجود.
• جلوگیری از ساخت و ساز بر روی گسلها و نقاط پرخطر.

مهمترین رئوس برنامه های بهبود ایمنی در تهران

• ارتقاء کنترل درسطح کلان مدیریت ساخت و ساز شهری و روستایی و هدایت ساخت وساز در نقاط ایمن وکم خطر.
• جمع آوری اماکن و تاسیسات پرخطر از شهر و یا بهبود مستمر ایمنی در آن با رعایت اولویت ها.
• آموزش کدهای ایمنی به مهندسیان ساختمان ، معماران ، کارشناسان ناظر و سازندگان ساختمانها.

مقایسه امکانات سازمانهای آتش نشانی تهران ، توکیو و کوبه

شهر های تهران ، توکیو وکوبه در روی خط گسل قرار داشته و درمعرض تهدید زلزله و ایجاد بحرانهای ملی می باشند ایران و ژاپن هر دو درقاره آسیا بوده و نزدیکی فرهنگی بیشتری نسبت به اروپا دارا می باشند. مردم ژاپن به تجربه ثابت کرده اند که مردمی کوشا، پرتلاش متواضع و درست کردار می باشند. درمسایل هسته ای اخیر ایران نیز اگرچه از ایران حمایت مسقیم نکردند ولی هیزم درآتش دشمنان نیز نریختند. ژاپن از جمله کشورهایی است که بلایای طبیعی متعددی در آن روی میدهد و این کشور جهت مهار قهر طبیعت و ایجاد زندگی امن درکنار آن، تلاشهای تخصصی چندین ساله ای را داشته و دانش خود را در زمینه ایمنی گسترش زیادی بخشیده است و پس از هر بحران و هر ساله در قوانین خود بازنگری می نماید

• نتیجه گیری

برای ایجاد توسعه پایدار ، نیازمند برنامه ریزی ، تهیه قوانین و دستورالعمل های کامل که شرح وظایف کلیه ارکان حکومت و مردم مشخص بوده و افراد ملزم به رعایت آن باشند می باشیم. در تدوین ساختار حکومتی ، هر مقدار سازمانهای دولتی کوچکتر و فاصله بین مدیران ارشد و پرسنل اجرایی، کمتر باشد بوروکراسی اداری کمتری وجود داشته و امور با سهولت و سرعت بیشتری انجام شده و هزینه های کشوری کاهش می یابد .